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Lutte contre les nuisances sonores :
une prise de conscience nécessaire

Le bruit n'est pas seulement une question de confort de vie mais bien un réel problème de santé publique à court et à long terme...

Si le bruit est un champ d'intervention encore récent pour les collectivités territoriales, il est plus que jamais une nuisance avérée pour les habitants (près d'un français sur deux estime que le bruit est une nuisance, étude INSEE 2002 sur la qualité de vie des grandes agglomérations).

Consciente de l'importance de répondre aux attentes des citoyens, Saint-Étienne Métropole a inscrit dans son Agenda 21 : " La mise en œuvre d'une politique en matière de prévention du bruit et l'information du public. "

La règlementation

En juin 2002, l'Union européenne a adopté la directive 2002/49/CE relative à l'évaluation du bruit dans l'environnement ambiant. Cette directive prévoit que les États membres doivent établir une cartographie du bruit ambiant ainsi que des plans d'action de lutte contre les nuisances sonores pour les agglomérations de plus de 100 000 habitants.

L'obligation réglementaire pour Saint-Etienne Métropole s'applique uniquement sur 15 communes. Mais les élus de l'agglomération stéphanoise ont décidé d'étendre cette étude sur l'ensemble des 43 communes de notre territoire dans un souci d'équité territoriale.

L'engagement de l'agglomération

Saint-Étienne Métropole souhaite évaluer et prévenir les risques encourus par les personnes exposées aux nuisances sonores. Elle doit choisir les moyens de prévention adaptés, et participer à leur mise en œuvre, au suivi à leurs utilisations. Dans ce cadre, l'agglomération a confié une étude pour la réalisation de cartes de bruit du territoire.

Dans un deuxième temps, cette étude a permis de contribuer à la définition des priorités d'actions de réduction des nuisances sonores et de préservation des zones calmes. Il s'agit d'un Plan de Prévention du Bruit.

Les effets sur l'homme et l'environnement

Au-delà de l‘atteinte à la qualité de vie, l'exposition prolongée à un bruit élevé peut avoir des effets néfastes sur la santé et occasionner des troubles du sommeil.

Le bruit est aussi un frein à la mixité sociale, car son incidence sur les valeurs immobilières a pour effet d'accentuer les différences de loyers entre les quartiers calmes et les quartiers bruyants.

Les cartes qui ont été réalisées concernent les bruits issus des nuisances routières, ferroviaires, et industrielles. Ces cartes retranscrivent les bruits continus et prévisibles. Elles représentent une information moyenne du niveau de bruit sur une année, en donnant une idée du bruit moyen ambiant. Ces cartes ne correspondent pas à la réalité mesurée, mais constituent une représentation de la dose maximale de bruit auquel les habitants peuvent être exposés.

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